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国家能源局光伏补贴缺口限电困境或将持续注意

2020.11.20 来源: 浏览:0次

今日,由中国产业协会举办的光伏行业2015年回顾与2016年展望研讨会在京召开,国家能源局新能源司邢翼腾副处长在研讨上表示:根据国家能源局统计,年全球新增光伏装机量超过50GW,同比增长16. %,累计装机2 0GW。初步统计2015年我国光伏累积装机4 GW,2015年新增15GW。连续 年超过10GW,提前完成十二五目标。2015年前三季度9.9GW,最后一季度达到5GW,位居全球首位。

光伏仍面临补贴、限电、成本等诸多问题。

根据现行补贴政策和设计模型,光伏补贴不可持续。企业自201 年9月开始,近2年半新增光伏电站没有拿到电价补贴。中国光伏专委会联合部分上书中央直达 引起高层关注。 主席、 总理批示尽快协调解决光伏等新能源补贴文。目前,可再生能源第六批补贴目录前期工作已经启动,细节正在讨论中,不久将下发各地。

但由于补贴资金来源不足,未来我国补贴拖欠将称为常态。根据统计,目前我国光伏补贴累计亏空达400亿,若要完成2020新增150GW目标,补贴资金缺口巨大血流成河。国家能源局建议将居民、农业、自备电厂列入征收目录。此外,继续推动提高可再生能源附加电价。

限电将成新常态。根据国家能源局统计2015年度全国光伏弃光40亿度,占新增光伏装机的三分之一。其中,甘肃限电 1%,新疆限电26%。进入冬季以来,新疆限电59%,宁夏限电 9%。展望2016年光伏限电形势更近严峻、限电情况将进一步恶化。2015年我国全社会用电增加仅6%,而新增电力装机10%,其中新增火电7000万千瓦,风电 050万,光伏1500万。

2015年,中东部地区火电利用小时数近一步下降,中东部本地接受外送电力意愿近一步降低。未来,通过特高压外送新能源前景不容乐观。

十三五期间,国家能源局将通过实施领跑者、竞争电价政策引导企业降低光伏成本,协调相关12时45分部门解决补贴下达不及时、补贴资金缺点、土地税收等不明晰等政策问题,引导光伏产业健康发展。

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